Сайт для всех, кто любит родную землю. При полном или частичном использовании материалов ссылка на «Деревеньку» обязательна.

Личное мнение

Здесь размещены мои авторские статьи о беспределе в отечественном сельском хозяйстве, разворовывании земли сельскохозяйственного назначения, чиновничьих взятках, ущемлении прав сельчан, превращении усадебных комплексов в потешные заведения и многом другом. Выводы делайте сами.

 

 

Борис Громов – итоги

 

ИГОРЬ НЕЧАЕВ - главный редактор "Деревеньки"

 

Сразу после назначения Сергея Собянина на пост мэра столицы появились версии об объединении Москвы и области, а также слухи о скорой отставке Бориса Громова. Думаю, наступило время подвести некоторые итоги работы губернатора, вернее, указать на недостатки в работе Громова.

 

 

Став губернатором Московской области в январе 2000 года, Герой Советского Союза Борис Громов по праву может считаться политическим тяжеловесом: он исполняет полномочия главы региона третий срок подряд. Первые два он избирался согласно законодательно действующим в то время схемам выборности губернаторов. В третий раз задолго до истечения второго срока своих полномочий Громов обратился к тогдашнему президенту Владимиру Путину с вопросом о доверии. И в мае 2007 года был досрочно назначен губернатором с инициированной президентом формулировкой «за успехи в развитии региона». Однако в то же время резко усилилась и критика в его адрес. На мой взгляд, генерал допустил ряд грубых ошибок, скандалы вокруг которых уже давно должны были стать поводом для отставки.

Скандал №1: крупные финансовые махинации бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова. С 2004 по июль 2008 гг. этот чиновник с двойным гражданством (гражданин России и США) занимал должность министра финансов, первого заместителя председателя Правительства Московской области. Вы не задумывались, почему в этот промежуток времени в Подмосковье так активно и много строилось школ, детских садов, ледовых дворцов, ФОКов и др.? Потому что работала кузнецовская схема воровства: в сметах, которые ежегодно утверждались Московской областной инвестиционной трастовой компанией (одна из дочерних компаний Московской области) по десяткам инвестиционных проектов, приписывались «лишние» миллионы, а в наиболее вопиющих случаях и миллиарды. Причем оплату МОИТК производила, по понятным причинам, вперед и в полном размере. Порой еще и сметы нет, а деньги уже перечислены. Стоимость построенных школ, детских садов, больниц, спортивных сооружений и других объектов завышалась на 50-75%. С учетом величины освоенных бюджетов только на этом подмосковный бюджет был обворован не менее чем на 20 млрд. рублей. Муниципалитеты, не соглашавшиеся принимать такие объекты на свои балансы, запугивались чиновниками из областного центра. Соглашаться местные администрации вынуждали не только грозные телефонные звонки сверху, но и реальное отсутствие выбора: как отвертеться от приемки возведенного стадиона или дома культуры – не сносить же и делать заново? Строили много, но некачественно – торопились. А чтобы замести следы своих финансовых махинаций, Московская областная инвестиционная трастовая компания 13 августа 2009 года подала заявление о собственном банкротстве в Арбитражный суд Московской области.

К этому времени бывший министр финансов Московской области Алексей Кузнецов был уже вместе со своей женой-американкой на второй родине – США. И теперь его никакие наши правоохранительные органы не достанут. Где же были эти органы, когда за плечами боевого генерала Громова разворовывался областной бюджет? Кто контролировал ситуацию? Нет ответа на этот скромный вопрос. Отвечая на вопрос корреспондента телепрограммы «Вести Недели» по поводу хищений, совершенных экс-министром финансов Московской области Алексеем Кузнецовым, Громов сказал, как отрезал: «Никаких хищений бюджетных денег нет. Есть мошенничество за пределами бюджетной сферы в виде каких-то активов».

Скандал №2: не менее значительные махинации с землей и недвижимостью, в которых были уличены несколько глав подмосковных городов и их подчиненные. Каждый год с сотнями гектаров подмосковных угодий происходят волшебные превращения. Земли сельхозназначения, пашни, леса и заповедные парки одним-двумя росчерками чиновничьих перьев превращаются в участки, пригодные для строительства жилья. А после распродаются на «закрытых» аукционах, к которым допущены или только избранные – видные политики и артисты, или вовсе только «свои» – такие же братья-чиновники, милиционеры и прокуроры. Например, в апреле 2009 года администрация Сергиево-Посадского района устроила грандиозную распродажу 140 га Черниговского леса. Аукцион «по передаче земель в долгосрочную аренду с целью ведения личного подсобного хозяйства» устроился таким образом, что «арендаторами» оказались исключительно районные чиновники, милиционеры, прокуроры и нотариусы. Стоимость аренды – 1000 рублей за сотку в год. Но прелесть сделки в том, что построив на арендованном участке дом, арендатор получает первоочередное право выкупа по цене в разы ниже кадастровой. Чуть дороже продавал коллегам угодья глава Серпуховского района – по 2063 руб. за сотку. Позже счастливые землевладельцы перепродавали сотки по $ 10-20 тыс. Часть земель глава района Александр Шестун продавал через подставных лиц. К примеру, слесарь-сантехник местного «Водоканала» Виктор Дыев сначала «возглавил» некое ООО, а потом получил от администрации района 1,5 га элитной земли «под строительство супермаркета». Еще 5 гектаров по постановлению Шестуна «отошли» жене сантехника, якобы собственнице сразу нескольких коммерческих организаций. Что примечательно, сомнительные земельные сделки совершаются на уровне руководителей местных администраций, в крайнем случае – на уровне глав районов. Местная общественность, разумеется, во всех творящихся безобразиях и винит районных начальников. А региональная власть к происходящему вроде бы и не причастна. Более того, губернатор Борис Громов даже обижается, если ему сказать: мол, воруют у вас в области землицу-то.

Скандал №3: ледяной дождь. 26–27 декабря 2010 года снегопад и ледяной дождь повалили деревья, которые оборвали линии электропередачи в Московской области. Губернатор Громов и глава холдинга МРСК Николай Швец пообещали, что энергоснабжение Подмосковья будет полностью восстановлено к 18.00 31 декабря, однако 2011 год 4 тыс. человек в 35 населенных пунктах Подмосковья праздновали без света. Отключения энергоснабжения продолжились в регионе в январе. После этого Громова 31 декабря вызвал на ковер Путин. Во время экстренной встречи премьер в резкой форме упрекнул Бориса Громова в том, что тот не выполнил обещаний относительно скорейшего восстановления энергоснабжения в области в преддверии новогодних праздников. Напутствуя Громова, он сказал: «Борис Всеволодович, вы говорили, что к 18.00 всё будет восстановлено. Если не было уверенности, не надо было говорить. 35 населённых пунктов, в которых проживают 4 тыс. человек, остаются без электричества. Я предлагаю, вы поезжайте и вместе с ними встречайте Новый год». Визит губернатора в обесточенные поселки носил столь кратковременный характер, что не позволил разобраться в причинах самого ЧП. Если бы губернатор задержался дольше, жители Подмосковья могли бы поведать ему много интересного. Например, и у жителей, и у правоохранительных органов вызывает неподдельный интерес, куда уходит финансирование, выделяемое на развитие электрических сетей. И почему именно в Московской области так расплодились фирмы-паразиты, получившие исключительные привилегии в энергетическом бизнесе? Например, при 100%-м участии областных властей была создана ОАО «Московская областная энергосетевая компания» (так называемый, «малый» МОЭСК). Обратите внимание, название компании почти полностью совпадает с названием ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (сокращенно тоже МОЭСК или «большой» МОЭСК), являющийся в конечном счете структурным подразделением Министерства энергетики России.

Скандал №4: неэффективное использование финансовых средств. В 2009 году Счетная палата обнародовала итоги финансовой проверки Московской области и ее муниципалитетов. Как показал аудит, правительством Подмосковья до сих пор не была обеспечена экономия бюджетных средств. Коллегия сообщила, что «неэффективное управление финансовыми ресурсами, отсутствие надлежащего контроля со стороны органов исполнительной власти и низкая финансовая дисциплина привели к росту государственного долга по отношению к собственным доходам и разбалансированности бюджета Московской области». Так, за 2009 год госдолг области, которой управляет Борис Громов, вырос на 7,66 млрд. руб. и составил на начало 2010 года 163,7 млрд. руб., или 93,2% объема собственных доходов областного бюджета. Для сравнения: эксперты напоминают, что по состоянию на октябрь 2009 года этот долг составлял около 60% от объема собственных доходов, то есть за три–четыре месяца область скатилась к самой черте банкротства. Объем же непогашенных долговых обязательств Московской области перед федеральным бюджетом за 2009 год возрос на 17,2% и составил 28,2 млрд. руб.

 

И. Назаров (слева) с А. Игнатенко

 

И. Назаров под следствием

 

Скандал №5: областная прокуратура под колпаком. ФСБ России уличила первого заместителя прокурора Московской области Александра Игнатенко, а также начальников структурных подразделений прокуратуры и ГУВД Московской области в «крышевании» подпольного игорного бизнеса. Во время спецоперации в рамках этого дела были задержаны несколько человек, в том числе и предполагаемый организатор теневого игорного бизнеса Иван Назаров. В частности, выявлено наличие тесных контактов руководителя нелегального игорного бизнеса Ивана Назарова с первым заместителем прокурора Московской области Александром Игнатенко (назначен на должность в 2009 году), рядом прокуроров субъектов Московской области и начальников структурных подразделений прокуратуры и ГУВД Московской области. Всего нелегальные игорные заведения, действовавшие под прокурорско-милицейскими «крышами» были выявлены в 15 городах Подмосковья. Кроме того, сотрудники ФСБ в ходе обысков изъяли 1,2 тыс. игровых автоматов, списки игровых залов, подконтрольных фигурантам дела, большое количество анкет и копий паспортов кандидатов на работу в подпольные игорные заведения, документы на объекты недвижимости за границей – в Испании и Венгрии, «несколько десятков телефонных аппаратов мобильной связи, использовавшихся для конспиративных контактов с представителями надзорных и правоохранительных органов, оказывающих покровительство фигурантам дела». Доход от преступной деятельности игровой сети, по оценкам следствия, составлял от $5 млн. до $10 млн. в месяц. При этом чекисты установили, что действовали подпольные игорные заведения под покровительством правоохранительных структур в течение трех лет. В середине февраля Следственный комитет возбудил еще одно уголовное дело, в котором замешаны силовики. Речь идет о незаконном отчуждении подмосковных земель. Администрация Красногорского района разрешила дачному некоммерческому партнерству «Силанс» взять в аренду на 49 лет 2 га земли (три участка в 6 тыс. кв. м, 1 тыс. кв. м и 13 тыс. кв. м) рядом с поселком Истринское и западнее села Дмитровское, рядом с садовыми товариществами «Зеленый ветер» и «Зеленый ветер-1». Первый замглавы администрации Красногорского муниципального района Юрий Караулов заключил с «Силансом» договоры аренды трех земельных участков за 1754,3, 292,38 и 3801 рублей в год. Арендная плата не соответствовала рыночной стоимости: на тот момент сдать эту землю можно было за 206 млн. рублей, подсчитали в СК. Затем с партнерством были подписаны еще два договора аренды на участки площадью 2,3 тыс. кв. м и 430 кв. м – их сдали за 1008,71 и 188,59 рублей в год соответственно. ДНП «Силанс» вступило в права пользования и начало строить на арендованных участках дачи. В «Силанс» входили сотрудник УБЭП Алексей Губанов, замначальника ОБЭП Красногорска Евгений Волчуков, прокурор Красногорска Евгений Пузанов, истринский прокурор Михаил Попков, прокурор Пушкино Руслан Резуменко и первый зампрокурора Московской области Александр Игнатенко.

 

Химкинский лес

 

Скандал №6: Борис Громов также подвергался критике за постановление «О мерах по строительству скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург и развитию связанных с ней территорий», согласно которой при постройке дороги предполагается вырубить просеку шириной 6 км в Химкинском лесу. Экологи считают излишней столь массовую вырубку деревьев для строительства коммерческих сооружений вдоль строящейся трассы. Одобрил строительство оптового рынка в городе Котельники, несмотря на протесты жителей и явные нарушения закона застройщиком. На месте будущего рынка должны были быть объекты социальной сферы: школы, детские сады, медицинские учреждения и спортивный комплекс. Однако, грязные деньги, криминал и катастрофические социальные последствия от будущего рынка для Громова оказались существенно важнее благополучия жителей области.

Полномочия второго срока губернатора истекали, в соответствии с законом, лишь в 2008 году, однако уже 18 апреля 2007 года, докладывая Владимиру Путину о ситуации в регионе, Громов обратился к президенту РФ с вопросом о доверии. В мае Владимир Путин внёс в Мособлдуму кандидатуру Бориса Громова для утверждения его в должности главы правительства Московской области. В мае 2007 года президентом РФ Владимиром Путиным был назначен губернатором Московской области на третий срок с формулировкой «в связи с успехами в развитии региона». Кандидатура Громова на посту губернатора была единогласно поддержана депутатами Московской областной думы IV созыва, за него проголосовали все 50 парламентариев.

2 июля 2010 года Борис Громов оригинально прокомментировал транспортный коллапс на Ленинградском шоссе: «Я летаю на вертолете. Вам тоже надо покупать вертолеты вместо машин – дороги не нужны».

Вот с такими скандалами заканчивает свой третий срок губернатор Подмосковья Борис Громов. В последние годы Московскую область в прессе нередко называют «чемпионом по долгам и коррупции». Очевидно, что Борис Громов мог бы не допустить таких промахов, собрав более сплоченную и честную команду.

 

Комментарии ()

Родственные темы: "Кремлевский губернатор"; "2030 - все ли правильно сделал?"